한국법제연구원 KLRI

Ⅰ. 배경 및 목적
□ UNCITRAL 은 2010년 12월 Working Group III를 새롭게 출범시켜 ODR에 대한 국제규범을 만드는 작업을 시작함.
□ 이 보고서는 Working Group III에서 논의하는 각 쟁점이 언제 어떻게 제기되어 논의가 전개되는가를 정리 분석한다.
□ 쟁점별 논의과정을 분석하여 주요국의 입장을 파악하고 우리나라의 전략을 수립하는 기초자료를 제공하는데 목적이 있다.

Ⅱ. 주요 내용
□ ODR은 10여년의 논의 과정을 거쳐 의제로 채택됨
□ 논의의 대상이 된 쟁점은 여러 단계를 거쳐 제기되어 진화되고 있음.
- 2010. 3. Colloquium: 새로운 의제채택에 대한 공감대형성
- 2010. 11. Vancouver Conference: 주요 쟁점에 대해 전문가들의 의견 교환
- 회의자료 준비를 통해 쟁점이 정리되고 회의에서 논의를 통해 쟁점에 대한 결론을 내면서 새로운 쟁점이 추가됨. 이러한 과정이 반복되면서 법규범이 형성됨
□ 주요 쟁점
- 대상: B2B, B2C, C2C
- 단계: 협상, 조정, 중재
- 논의순서: 절차규칙, ODR제공자에 대한 가이드라인, 실체법, 집행
- ODR 체계의 구성: 절차규칙과 별도 문서
- ODR 플랫폼
- ODR 제공자
- 합의 또는 결정의 집행
□ 주요국의 입장
- 미국: 적극적으로 글로벌 ODR 체계를 구축하고자 함
- 남미: 기존의 국내 법질서에 입각한 소비자보호체계를 희망
- 캐나다: 필요성에는 공감하지만 기존 사법체계에서 완전히 독립된 새로운 체제의 구축에 대해서는 우려
- 체코: 새로운 ODR 체계 구축에 적극적이면 ODR 플랫폼을 구축하여 전 세계 시장을 선도하려고 함.
□ 우리나라의 전략
- 적극적 자세: 우리의 IT 기반이나 전자상거래의 역량을 발휘할 수 있는 ODR 체계구축에 적극적으로 참여
- ODR 플랫폼 구축: ODR 플랫폼을 구축하여 전세계적인 ODR 시장에 진입
- 글로벌 법률시장 진입: 국제규범형성에 적극적으로 참여함으로써 우리나라 법률가의 글로벌 법률시장 진입을 도모

Ⅲ. 기대효과
□ 실천적으로 쟁점별 우리나라의 입장 결정
□ 이론적으로 국제규범 형성 과정 규명

제1장 서 언 17
제1절 연구 배경 17
제2절 연구방법과 내용 19

제2장 UNCITRAL ODR 규범의 진화 과정 분석 25
제1절 개 관 25
제2절 ODR에 대한 기본 이해 26
제3절 적용범위 39
제4절 ODR 중립인 47
제5절 통 신 53
제6절 절차 진행 62
제7절 기 타 75

제3장 주요국가별 입장과 전략 85
제1절 개 관 85
제2절 미 국 86
제3절 아르헨티나 87
제4절 캐나다 88
제5절 체 코 88
제6절 우리나라 89

[참고자료]
1. 콜로퀴엄 93
2. 밴쿠버 전문가 회의 98
3. ODR 제공자 및 중립인에게 적용되는 원칙에 관한 제안 105
4. UNCITRAL ODR 규정을 사용한 국가간 ODR 체계 구축과 관련된 시범사업 안내 110

참고문헌 115