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지속가능한 발전과 녹색성장의 발전

Title
지속가능한 발전과 녹색성장의 발전
국민행복과 창조경제의 바탕으로서 녹색성장의 변화
Alternative Title
A study on the Sustainable Development and Green Growth Development
Green Growth change on the ground of People’s Happiness and Creative economy
Author(s)
한택환
Publication Year
2013
Publisher
한국법제연구원
Keyword
녹색성장; 지속가능발전; 창조경제; 법과 제도
Type
Research Report
Series/no
녹색성장 연구, 13-23-19
Language
kor
Extent
126
URI
https://www.klri.re.kr:9443/handle/2017.oak/4247
Abstract
Ⅰ. 배경 및 목적
□ 녹색성장의 연속성에 대한 비판적 검토
○ 2008년 이후 우리나라의 국가 전략의 하나로 천명되어 온 녹색성장의 개념을 재정의하고 새 정부의 국민행복, 창조경제 등의 국정과제의 맥락하에서 재해석하여 국가전략의 연속성을 유지함과 동시에 새 정책기조와 정합성을 확보하고자 함. 이와 관련하여 법령의 정비가 필요한지도 검토 대상임.
□ 창조경제와 녹색성장의 접합점 제시
○ 현 정부의 새로운 국정과제인 국민행복과 창조경제의 틀에 녹색성장이 그 본령을 잃지 않고 녹아들어가는 것이 필요하다. 본 연구는 녹색성장의 개념을 재정립하고, 기존의 법령 및 정책체계가 녹색성장을 구현하기 위하여 적절하였는지를 평가하며, 국민 행복 및 창조경제와의 정합성 추구하도록 법령 구축 방안 제시 필요


Ⅱ. 주요 내용
□ 녹색성장의 개념과 조건
○ 창조경제와 녹색성장 의 접합점을 찾고 이를 실현할 제도적 기반을 조성하기 위한 일차적인 과제는 녹색성장의 개념을 명확히 이해하고, 비판적으로 재정의하는 것임.
○ 이러한 관점에서 우리나라의 저탄소 녹색성장 관련 기본 역량과 자세, 그리고 한국의 녹색성장 추진경과를 설명, 분석하고 녹색성장에 대한 종합적 평가
□ 창조경제의 성격과 주요 내용
○ 지식기반경제 시대와 창조경제의 추진 배경을 설명하고 창조경제의 개념과 우리나라의 창조경제 여건, 그리고 현재 시행되고 있는 창조경제 실현 전략을 소개하고 평가
○ 창조경제 달성을 위한 향후 과제를 제시
□ 창조경제와 녹색성장을 구현하기 위한 민간부문의 역할
○ 창조경제는 궁극적으로 민간부문에 의히여 달성되어야 하며, 대기업의 창조경제 실천전략, 그리고 중소기업의 창조적 동력을 이끌어내기 위한 제도적 여건을 분석
○ 궁극적으로 창조경제는 창조에 대한 경제적 보상이 주어지는 제도정비에 달린 것으로 보고 이를 실현하기 위한 제도 기반으로서 금융시스템과 지적재산권 정비 제시
□ 정부의 창조경제 전략에 대한 평가와 녹색성장과의 연계 방안
○ 현 정부의 에너지?환경정책의 문제점을 평가하고 창조경제에서 녹색가치를 구현하기 위한 금융시스템의 역할 등 제도적 방안 제시
□ 녹색성장과 창조경제 구현을 위한 법제 개선 방향
○ 녹색성장 법제에 관한 평가응 행하고 녹색가치를 구현하는 창조경제를 위한 법률적 고려 방향 제시


Ⅲ. 기대효과
□ 녹색성장과 창조경제가 추구하는 공통의 가치를 실현할 제도적 기반의 제시.
○ EU 가 야심차게 추진하고 있는 “Europe 2020” 계획에서EU 는 혁신과 지속가능발전, 그리고 상생을 상호보완적이며 공통의 가치를 추구하고 궁극적으로 고용증대와 경제성장을 가져올 기본 축으로 보고 있음
○ 우리나라의 창조경제 전략에서도 지속가능발전과 녹색성장이 성장과 고용을 담보하도록 전략 수립이 필요하며 이를 위한 법 제도적 기반 구축 필요
○ 이를 위하여 녹색성장기본법의 위상이 약화되지 않도록 배출권거래를 비롯한 녹색성장의 핵심적 내용들이 추진력을 가질 수 있는 의사결정 구조와 수단을 제시
Table Of Contents
제1장 서 론 17


제2장 녹색성장의 개념과 조건 21
제1절 녹색성장의 개념 21
제2절 녹색성장의 조건 22
제3절 녹색성장의 정의 24
제4절 녹색성장과 환경규제 24
제5절 녹색성장의 기본요소 26
제6절 우리나라의 저탄소 녹색성장 관련 기본 역량과 자세 28
제7절 한국의 녹색성장 추진 30
제8절 녹색성장에 대한 종합적 평가 33


제3장 창조경제의 성격과 주요 내용 37
제1절 지식기반경제 시대와 창조경제의 추진 배경 37
제2절 우리나라 정부의 창조 경제 추진 전략 43
제3절 창조경제 실현 전략 45
제4절 민관협력 추진체계 55
제5절 창조경제 달성을 위한 향후 과제 56


제4장 창조경제와 녹색성장을 구현하기 위한 민간부문의 역할 59
제1절 우리나라 대기업의 창조경제 실천전략 59
제2절 창조경제와 중소기업 64
제3절 녹색성장/창조경제와 금융 70


제5장 정부의 창조경제 전략에 대한 평가와 녹색성장과의 연계 방안 83
제1절 현 정부의 에너지?환경정책의 문제점 83
제2절 창조경제와 녹색가치 88
제3절 금융시스템의 역할 89


제6장 녹색성장과 창조경제 구현을 위한 법제 개선 방향 93
제1절 녹색성장 법제에 관한 평가 93
제2절 녹색가치를 구현하는 창조경제를 위한 법률적 고려 103


제7장 결론 및 정책제언 107


참고문헌 113


【부 록】창조경제위원회 설치 법령안 121
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